文书记说,这次全市发展和改革工作会议是我市深入贯彻党的十七大和十七届二中全会精神,全面落实全区发展改革工作会议精神,在新的发展起点上研究部署发展和改革工作的一次重要会议。
文书记要求,各级各部门特别是发改系统要认清新形势,把握新机遇,进一步增强加快发展科学发展的责任感和紧迫感。今年是我们全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年,也是实施“十一五”规划承上启下的关键一年,还将迎来改革开放30周年和自治区成立50周年,迎来举世瞩目的北京奥运会。当前,我市正处于发展的重要战略机遇期,面临着七个叠加历史机遇:一是全国改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的机遇;二是国家进一步加强和改善宏观调控的机遇;三是国家和自治区统筹区域发展的机遇;四是国家调整加工贸易政策、新一轮产业大规模转移的机遇;五是北部湾开放开发风生水起的历史机遇;六是国家大力支持鼓励和引导非公有制经济发展的良好机遇;七是南广高速公路和洛湛铁路即将建成通车带来的时空机遇。因此,要求我们一定要解放思想,认清形势,抢抓机遇,扎实工作,以新视野、新理念、新思路谋划和推进各项工作。同时,要牢固树立正确的差距观,进一步增强忧患意识,增强加快发展、科学发展的责任感和紧迫感。
文书记强调,要以继续解放思想大讨论为契机,把项目建设作为着力点,全面推动玉林加快发展。今年,我市发展和改革工作将着重把握泛北部湾区域合作和广西北部湾开放开发的大背景,进一步解放思想,拓宽思路,谋划发展。抓紧制定我市融入广西北部湾经济区的总体实施方案和专项方案。建立健全龙潭临海产业园工作机制,加快设置园区管理机构。加快龙潭临海产业园规划建设。抓好交通物流规划建设,加快推进岑兴高速和洛湛铁路玉林段建设,加快玉林-铁山港高速公路及玉林-陆川、松旺-龙潭-山口一级公路建设,启动玉林至合浦铁路前期工作。加快推进海峡两岸(广西玉林)试验区建设步伐,推动我市农业的多区域合作和对外开放,提升农业产业化和现代化水平。全力推进项目建设,确保投资对经济加快发展的强力支撑。年内市层面统筹推进新开工重大项目148项以上,年内计划完成投资55亿元。加快在建项目建设进度,确保一批项目竣工投产,今年全市统筹推进重大续建项目250个,计划完成投资86亿元。加快推进重大项目前期工作,着重推进玉林大容山风力发电、玉林义乌小商品城、雨润集团食品加工项目、佛子山旅游开发项目、海峡两岸生物农业科技园等项目的前期工作进度。实施“强柴兴玉”战略,加强工业发展平台建设,大力推进工业化进程。推进“玉-北-福”一体化建设,加快推进城镇化建设进程。加强节能减排工作,推进生态文明建设。
文书记指出,要解放思想,开拓创新,牢牢把握推动经济社会又好又快发展的航向。要以继续解放思想大讨论为契机,找出阻碍我市发展的症结,扫清前进道路上的各种障碍,解决一切不符合科学发展的突出问题,勇于破旧立新,不断推陈出新,努力开拓创新,在解放思想中统一思想,深化认识,加快发展。要把项目建设作为着力点,全面推动玉林加快发展。
文书记强调,要把开放合作作为扩张点,进一步拓展对外开放的广度和深度。要抓住广西北部湾经济区上升为国家战略的新兴机遇,主动参与广西北部湾经济区开放开发。要加快承接产业转移,积极融入泛珠三角经济合作。要加快推进海峡两岸农业合作试验区建设,深化对台合作。要把改革创新作为切入点,不断增强发展的动力与活力。要加快非公经济的改革创新,努力实现非公经济发展新突破。要加快农业发展的改革创新,努力在实现现代农业、加快农业产业化方面在全区起到示范作用。要统筹推进国有企业改革,大力实施“强柴兴玉”战略。要加强领导,统筹协调,充分发挥发展改革部门在全市经济和社会发展中的积极作用。
会上,市委常委、常务副市长刘子福充分肯定了2007年发展改革工作取得的成绩和推进全市经济社会加快发展所做出的积极贡献,他说,过去的一年,发展改革系统作为综合经济管理部门,认真履行职责,按照市委、市政府的工作部署,狠抓工作落实:一是加强和改善经济调节,促进经济持续快速增长;二是组织和促进“十一五”规划的实施,确保年度工作落实到位;三是加强投资管理,促进重大项目建设;四是认真做好协调服务,促进开放合作;五是统筹推进改革,促进体制机制创新;六是加大社会事业建设投入,促进困难群众切身利益问题的解决。特别是抓项目投资工作取得了很大成效,发展基础得到夯实,发展后劲得到增强。并要求全市发改队伍再接再厉,乘势而上,不断开创各项工作新局面,努力保持当前经济社会又好又快发展势头,全力争取更好更快发展。
刘常务强调,发展改革系统作为政府的重要职能部门,必须继续解放思想,紧咬发展不放松,扎实推进2008年发展改革工作。要胸怀全局,统筹安排,突出重点,狠抓落实;必须主动适应新形势、新任务、新要求,以当前开展的解放思想大讨论活动为契机,把思想大解放和抓经济社会的发展和改革开放结合起来,以思想大解放促进经济社会大发展,积极谋大事、抓大事,在推动又好又快发展中发挥更大的作用。要紧紧咬住发展不放松,务必做到科学发展、加快发展。要明确重点,周密布署,多层面统筹推进项目建设,要按照会议确定的工作目标,解放思想,精心谋划,早作打算,积极运用市场和开放的办法,多渠道筹措建设资金,调整优化投资结构,分层次统筹推进重大项目建设,形成投资快速增长的有效机制,确保全面完成任务,保持投资对经济增长的强劲拉动。同时,希望发展改革系统的同志们开拓进取、勇于创新,努力提高把握新形势、谋划全局,加强研究分析、作好参谋助力,强化综合协调、抓统筹兼顾,努力改革创新、破解难题,主动谋划、抓工作落实等“五种能力”,真正谋好发展之计、改革之策,当好党委、政府的参谋助手,在推动又好又快发展中发挥更大的作用。
大会由市政府副秘书长梁坚主持。会上,市发改委马雄光主任还作了发展改革工作报告。
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