一、玉林与西江经济社会发展的历史渊源
玉林历史上形成了“岭南都会”的美誉，探其渊源，现有研究文献基本一致认为，玉林借助南流江出海通道的优势，成为了从中原跨过岭南远涉海外的水陆交通枢纽，中原汉人大举迁入，巨商富贾于此聚居，先进的手工业、物产丰饶的农业和繁忙的商品集散，奠定了玉林政治经济的基础。由于玉林未处在西江干流的核心区域，故以住的研究大多侧重于强调南流江对玉林经济社会发展的作用，而对西江水系与玉林经济社会的相互关系提及不多。事实上，西江水系对玉林的经济社会发展始终发挥着极为重要的作用。
玉林境内河道南北分流，南属南流江水系，北属西江水系。秦始皇平南越，开凿了灵渠，使中原船只经湘江、漓江直通郁江，然后溯郁江入绣江、北流江，转至茂林南流江船埠上船，经郁林州直下南流江出海。这条水路交通动脉，把玉林境内南北分属的南流江水系和西江水系联结起来，使玉林不仅可通过湘江—漓江—郁江密切与中原地区的经济、文化、技术交流，而且可通过珠江—西江—郁江，接受珠三角地区的人口迁徙和经济、技术辐射。历史上，由于陆路交通工具的落后，大宗商品“十九须赖水运”，西江水系对玉林经济社会发展做出了巨大贡献，体现在：
（一）广东移民溯江而上，促进了玉林农业开发。明代以前，广东移民迁入包括玉林在内的桂东南地区为数不多。明代以后，特别是清朝康熙、雍正以来，随着经济的发展，社会生产力的提高，技术的不断进步，手工业、农业得到了长足的进步，广东出现了人口高速增长的局面。乾隆十年，两广总督策楞在奏折中称：“广、南、韶、肇、连、罗六府州，已无不耕之土”。①人口的急剧膨胀，使广东人口外迁在清代形成了一个高峰。由于自然条件和地理条件的优越，包括玉林在内的西江流域成为广东移民的首选落脚地。大批广东移民溯江而上，沿绣江、北流江进入玉林辖地，再沿其他水陆交通散居于玉林所辖各县。广东移民的大量涌入，极大地促进了玉林的土地开垦，也带来更为先进的耕作工具和更为精细的耕作方式，对玉林农业生产水平的提高起了非常明显的作用，玉林的水稻等粮食作物和蓝靛、甘蔗、花生等经济作物的种植面积也快速扩大。郁林直隶州辖五州县，清代普遍种植了双季稻，为“一年三收”，即一年两次稻一次麦或其它瓜豆菜等。②郁林州各县的稻谷品种很多，有的属于优良品种，是运销外地的热门货，“以晚稻鼠牙占为最，有黄壳、白壳两种，极上者白壳，类小白软，色如银，价常昂，客争贩四方，京师称为广西细米”。③以稻米、蓝靛、甘蔗、花生为主导的农业产业快速发展，商品化率不断提高，清代起，每年有大量粮食、蓝靛、花生等农产品从玉林经西江运往广东贸易。
（二）粤商沿江西进，促进了玉林商业繁荣。玉林“岭南都会”的地位早已形成，随着清代以来广东经济的快速发展，精明的广东商人看中了玉林的优势，伴随着广东移民大潮不断涌入玉林地区，构建起以文化上的同源性、地缘上的同构性、经济上的互补性为基础的岭南贸易体系。在这个贸易体系中，借助贯通两广的西江航运，广东商人向包括玉林在内的广西城乡地区发起了持续数百年之久的“西进运动”，他们以商人会馆为基础，建立起地跨两广的商业网络，源源不断地将珠江三角洲的商品、资金、信息、技术输向地广人稀、发展相对滞后的玉林地区，又从物产丰饶的玉林贩回物美价廉的农产品和土特产品，将之销往广东乃至海外市场。粤商的大举进入，既活跃了玉林的商品交易，也带来了粤商文化理念，与玉商文化相互融合，带动了玉林商人队伍的发展壮大，进一步巩固了玉林“岭南都会”的地位。光绪三十年（1904年），南流江被划为广西食盐进口航道，船埠成为广西最大的食盐市场之一。粤东商人（其中以南海、顺德最多）陆续沿西江水道，或循绣江、圭江，辗转来到郁林州，经营商业。民国初，郁林、兴业两县经商活动逐渐活跃。外来工业品流入，商品经营进口品种增多。县内蓝靛、生猪、大米、黄糖、大蒜头、药材、土布等土特产品销往广东、贵州及省内百色等地。当时，郁林县商业主要由粤商经营，开设商店达42家。在广东商人的带动和影响下，玉林营商之风日盛，本地商人队伍不断壮大，并逐步开始与广东商人分庭抗礼。到了1933年，郁林县有商店448家，抗日战争期间，郁林县商业艰难中持续发展，农民弃农经商参与驿运，官僚士绅也染指商业，1939年，郁林县商店增加到1040家，1946年，郁林县有各类商店1036家，仅次于近代广西的四大商业城市（梧州、南宁、桂林、柳州）。
（三）密切了玉林与先进地区的资本、技术和人才交流，促进了玉林工业发展。以西江水系为纽带，玉林与先进地区的交流进一步密切，易于接受先进地区的先进思想和先进技术，为玉林的近现代工业发展注入活力。玉林早在明代就是有名的产布区和布匹交易市场，当时已出现了专业的布市。明初玉林布由于质量高，远近闻名，朝廷一直列为贡品。但随着清光绪年间洋布的大量输入，使得土布相形见绌，纺织遂一落千丈。1911年前，玉林农村只有少数矮机，产品全部为约
改革开放以后，随着陆路交通的发展，玉林经济社会发展对西江水运的依赖性有所弱化。特别是贵港分设之后，玉林远离了西江干流，表面上看，西江水运对玉林的影响不大，但事实上，玉林与西江流域其他地区文化同源，言相近，习相同，玉林早就深深融入了西江流域的经济社会体系。考察改革开放以来玉林的经济社会发展和对外交流，不难发现，玉林商业的复苏、农业的发展和工业投资的引进，无不带着鲜明的西江水系地域特征，可以说，正是西江水系的联结，密切了玉林与珠三角地区的经济、文化、技术、人员交流，为玉林的发展带来了生机。尤其是在现代立体交通网络快速发展、区域经济一体化的趋势下，西江流域的交通体系建构、产业布局、城市布局等，必将玉林的经济社会发展带来深远的影响。
二、玉林在建设西江经济带中的优势和不利因素
西江是珠江最长的主干流，起源于滇，流经黔、桂、粤，跨４省（区）23个地区160多个县市，全长
（一）玉林的优势
玉林属于广西西江经济带的东段区，地处两广交接，市内的绣江、北流河直通西江可下达粤港澳，与西江下游地区可谓地缘相接、人文同源、经济互补，处于珠三角产业转移的二级梯度地区，是珠三角产业转移和经济幅射的最先融合和接纳区域。玉林地理位置形成了玉林的静态优势。
玉林是东段区的人口最多的城市，2008年的生产总值、工业增加值、财政收入、社会消费品零售总额、外贸进出口总额、固定资产投资、城镇居民可支配收入、农民人均纯收入等指标绝对值冠东段四市之首，是国家海峡两岸农业合作试验区和优秀旅游城市，是广西最大侨乡，北部湾经济区成员，特别是农业比较发达，现代农业和农业产业化、非公经济处于广西领先地位，五大产业尤其是机械、服装、陶瓷产业在西江经济带具有明显的比较优势。在政策的推动下，形成了玉林发展的动态优势。
2008年
玉林
梧州
贵港
贺州
生产总值
605.92亿元
400.1亿元
410亿元
252.8亿元
工业增加值
202.68亿元
191亿元
146亿元
112.5亿元
财政收入
47.75亿元
32.4亿元
29.08亿元
16.01亿元
社会消费品零售总额
219.51亿元
143.36亿元
151亿元
58.4亿元
外贸进出口总额
4.42亿美元
3.3亿美元
1.65亿美元
9581万美元
固定资产投资
290.69亿元
198.3亿元
203亿元
159.2亿元
城镇居民人均可支配收入
14156元
13268元
12859元
12772元
农民人均纯收入
4123元
3854元
4003元
3458元
数据来源：根据各地政府工作报告及广西统计信息网资料整理
（二）不利因素
玉林在西江经济带建设中存在的主要制约因素：一是远离西江干流，境内西江支流绣江、北流江也无通航能力，没有纳入西江航道水运体系；二是境内所辖各地连接广东、北部湾和西江的交通条件都比较落后，基础设施不配套，运输功能不完善；三是资源相对匮乏，尤其是水资源与沿江城市相比差距明显，依赖自有资源难以支撑经济社会的快速发展；四是城市的发展水平相对落后，在西江东段的首位度不够突出，与西江干流沿江城市相比，缺乏综合优势；五是资本市场发展缓慢，直接融资渠道过窄，企业融资困难，与西江经济带各城市相比，工业化程度低、进程缓慢，产业结构不合理，没有真正形成产业集聚发展的环境，集聚发展产业能力不足；六是现代商贸业发展缓慢，市场体系不健全，批发业辐射范围小，在西江经济带的地位不突出，功能不明确，生产要素流动半径过长，效率低下。
三、我区各市对建设西江经济带的初步响应
2008年，自治区作出了打造“西江亿吨黄金水道”的重大战略决策。今年6月，自治区党委、政府又从促进广西区域协调发展出发，提出要建设西江经济带，把西江经济带与北部湾经济区发展协调起来，形成“两区一带”的区域协调发展新格局。在国务院即将出台的《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》中，将把西江黄金水道建设提升到广西区域发展的总体布局。按照有关规划，西江“黄金水道”的建设分为近期和远期两个阶段，近期目标是到2012年，新增内河港口吞吐能力超过7000万吨，总吞吐能力达到1亿吨以上，亿吨级黄金水道初步形成。贵港至梧州通航能力达到2000吨级，右江通航能力达到1000吨级，柳江、黔江通航能力达到500吨级，桂平二线船闸以及其他船闸都要为这些目标去做好配套，形成以“一干线三通道”为主骨架、干支畅通、江海通达、设施较为完善的内河网络；远期目标是到2020年，将连接南宁、贵港、梧州、百色、来宾、柳州、崇左7个市共1480公里的内河航道全部建成1000吨级以上高等级航道，形成布局合理、层次分明、功能明确的内河港口体系。形成以南宁、贵港、梧州主要港口为核心，百色、来宾、柳州、崇左等地区性重要港口组成，其他一般港口补充的布局合理、层次分明、功能明确、设施完善的内河港口体系。
自治区党委、政府对建设西江经济带的高度重视，充分调动了我区西江流域各地建设西江经济带的积极性，在全区形成了一股打造“西江亿吨黄金水道”，加快建设西江经济带的热潮。我区西江流域各市纷纷响应区党委、政府的战略部署，结合本地实际制订具体建设目标，并积极采取措施推进西江经济带建设。
南宁市：抢抓机遇，靠江吃江。紧锣密鼓做好《南宁港总体规划》修编工作，全力加快推进南宁港建设工程和老口航运枢纽工程，抓好邕宁梯级水利枢纽工程项目前期工作，将内河航运建设纳入城市基础设施建设范畴。
梧州市：把“建设黄金水道、振兴百年商埠”作为近期重要工作，认真做好产业布局规划，拟把产业的60-70%、人口的40-50%和GDP的60-70%集中到西江黄金水道两侧，以梧州市区为中心，形成若干个产业集群和城镇集群。目前正加快建设综合码头和特色码头，每个码头都配备一个特色产业园区。努力打造前港后厂（库）的临港工业基地。依托西江建设苍梧县进口再生资源加工园区，总投资达150亿元。
贵港市：实施“港口强市”战略。沿江规划建设江南工业园、西江产业园、长安工业园等14个工业园区。先后引进了华强、华润、华电、台泥、爱凯尔等大型企业。培育发展了建材、糖纸、电力、冶金、造船、农副产品加工等大进大出的优势产业。
柳州市：提出要积极融入西江经济带开发建设，把柳州打造成为西江流域重要龙头城市。自愿出资2亿元，请求自治区航务局加强柳州到桂平的航道建设。
崇左市：提出把左江河道打造成为“国际水路大通道、百里山水大画廊、城乡发展大动脉”。将左江自南宁三江口经崇左至龙州的
来宾市：提出“建设西江黄金水道，打造来宾沿江经济带”，启动水运通道及沿河产业布局发展规划工作，加快《来宾港总体规划》修编步伐。
百色市：按照“以交通带动经济，以经济促进交通”的思路，努力探索以航促工、以工兴航的沿江产业布局调整和沿江城市发展新模式，不断加快鱼梁航运枢纽等水运基础设施建设和港口物流园区建设进程。
玉林市：作为西江流域的重要成员之一，将积极利用南流江（注入北部湾）和北流江（流入西江）的资源优势，努力打造“通江达海”水陆联运工程，推进“两个融入”（融入泛珠三角，融入中国——东盟自由贸易区），努力创建广西非公经济示范市、广西现代农业示范市、广西东部产业转移示范市，再造“全民创业、岭南都会、森林城市”三大新优势，建设成为泛北部湾经济区和西江上游经济带创业环境优、人居环境佳的区域性现代化中心城市。
四、依托西江经济带进一步加快玉林发展的几点建议
（一）加快推进统筹城乡发展。市委市政府发出推进统筹城乡一体化发展的号召，主战场在“玉—北—福”一体化。自治区政府发展研究中心课题组《建设珠江经济带与加快广西发展研究》也提出玉林要争取成为西江经济带的大城市之一。这对加快推进统筹城乡一体化和“玉—北—福”一体化建设，争取早日实现百万人口大城市目标具有很重要的意义。发展就是硬道理，我们只能靠自己争气，才不会被别人抛弃。
（二）加快建设完善交通网络。以推进两广合作、桂台合作、参与北部湾经济区开放开发和西江经济带建设为契机，加快玉林到铁山港高速公路、龙潭至山口公路等重大交通基础设施建设，加快玉林支线机场、玉林至北海铁路、玉林至贵港城际快速铁路、荔浦至铁山港高速公路、铁山港东岸码头、绣江复航工程、南流江复航工程、兴业县山心至贵港大圩二级公路、第二灵渠（北流江与南流江通航工程）等项目前期工作。畅通交流合作通道，完善玉林东向沿海发达地区、南向出海、西联大西南、北联中南腹地的交通大动脉，构建起“通江达海”的现代化立体大交通格局。
（三）加快发展特色优势产业。我们的重点产业，在农业方面要依托海峡两岸农业合作实验区，大力培育特色农业和大宗农产品，加快注册商标和创建品牌，发展现代农业。“卖菜的比种菜的赚钱多，卖猪肉的比养猪的赚钱多”，玉林人很懂这个道理，因此在南宁、柳州的菜市中有很多玉林人在那经商。玉林市香啦啦绿色食品责任有限公司负责人吴烈强给仁东镇农民种植的大蒜贴上商标，市场价由原来的3元/公斤卖到12元/公斤，购货商还抢着要。这是符合“微笑曲线”理论的，我们掌握了高额利润这一节，他们的产品为我所用。西江经济带的农林产品基本雷同，营销手法基本同一水平，如果我们成立一个农业投资有限公司，注入一定的资金，专门针对西江桂、大红八角、松香、桂圆、沙田柚等大宗农林产品或特产，在注册商标、申请品牌、产品包装加工和市场营销方面先人一步，高人一筹，终端销售主动权就属于我们，我们由种养大市的发展方式转变到营销大市，从某种意义上说就实现了现代农业。在工业方面，重点发展机械、水泥陶瓷、健康、皮革服装、电子信息、建材、冶金、农产品加工、林产品加工、食品加工等产业。国家出台了十大工业产业调整和振兴规划，我们要组织专业队伍深入研究，甚至与国家行业部门对接，想办法破解玉林工业发展的新潜力这个难题，加快玉林工业化发展步伐。我们的农林产品和食品加工业很有潜力，但一直没有发展起来，应该倍加努力，这是解决“三农”问题的关键。在第三产业方面，重点发展房地产业、现代商贸业。我们的物流业，主要问题一是流进多流出少，货车“放空”导致成本高利润低；二是物流园区没建好，除了玉柴物流外，没有很好的品牌了，小快运零散分布，缺乏仓储和停车场，缺乏行业规范和监督。我们的批发市场是全民创业的重要基地，专业市场还有很大的发展空间。比如说，皮革服装辅料和缝纫设备市场、工程机械和农机市场、工业辅料和设备市场等我们应该进行可研，成熟一个发展一个。或者建设“广西工业材料城”，把它们变成其中小区也未尝不可。我们要在营销上争主动，不仅为自我发展服务，更要为广西及周边地区发展服务。
（四）加强生态环境建设。尽管玉林不处在西江主干流上，但作为西江经济带的一员，也必须抓住争创国家森林城市的契机，大力抓好全市的生态环境建设。一是抓好水源地保护，重点加强南流江、清湾江、绣江（北流江）、九洲江等水功能区保护，加强水源涵养林、水土保持林等生态公益林的保护和建设，抓好水土流失的治理、监测和执法监督。走岭南水乡发展道路，化降雨量为水资源，实施人工造湖开河工程，彻底改善玉林生活、生产和投资环境。二是加快生态工业园区试点示范建设，大力推广清洁生产。以淘汰落后生产设备和能力为突破口，通过采用新工艺及装备实施清洁生产技术改造，把水污染防治工作与节能减排工作统筹考虑，同步推进。三是实施农村环境综合整治，推行生态养殖，大力发展沼气等清洁能源，加强农村污染防治工作，建设生态文明新农村。
（五）加强区域合作。根据以往经验，经济带规划在实践中往往遇到由于行政区和经济区不一致而带来的地方割据、无序竞争以及利益难以协调等问题，从而导致各经济块产业结构雷同、价格扭曲等现象。建设西江经济带，需要区域内各市同心协力，通过建立合理的合作架构，统筹区域内产业分工与互补，协同整合产业优势，促进产业生态化、集聚化与规模化，以提升区域产业的整体竞争力。从西江经济带全局发展规划来看，需要经济带内各城市之间、各县区之间、各乡镇之间等行政区域通力合作，彼此共享西江经济带的各种产业资源，由经济带协同效应、共生效应、聚集效应、区位效应、结构效应产生系统的组合效应，最终实现区域内共同发展的多赢局面。因此，玉林要积极推动加快建立西江经济带全流域、跨地域、跨行业的综合协调管理机制，建立推进西江经济带建设的协调机制，各方定期会晤，加强交通道路、生态环境、休闲旅游以及资源补偿、产业互补等重大事项的协调，实现无障碍交流对接。同时还应充分发挥经济管理职能部门、中介机构和企业的作用，推动经济带的多层次协作，实现共赢。
（六）强化舆论造势宣传。长期以来，由于玉林市区远离西江主干流，总认为玉林参与西江经济带建设比较牵强，从政府到民间，关于西江经济带的讨论、研究都不多。而目前，西江经济带已经纳入自治区甚至粤桂滇黔区域合作发展战略，如果玉林还游离于外，不紧不慢，将会坐失发展良机。因此，要积极借助不同层次的各种媒体，结合当前的经济发展形势、趋势，大力宣传玉林参与西江经济带建设的重要性、必要性和可行性，营造浓厚的舆论氛围，以达到集民智、聚民力，积极探讨玉林参与西江经济带建设的重点难点和方法途径的目的。此外，应积极配合自治区争取将西江经济带发展纳入国家宏观决策之中，争取资金、项目、产业等政策支撑，形成国家意志与区域意志的统一，形成内在需求与外在推动的结合，从而加速西江经济带区域发展。